新しいデータによると、2022年から2024年の間に英国で建設された新築住宅の9件に1件は、現在洪水の危険にさらされている地域に建てられている。

数字は、危険な地域に建設されている住宅の数が増加していることを示しています。以前の分析では、2013 年から 2022 年の間に、新築住宅の 13 件に 1 件が洪水の可能性のある地域にあったことが示されています。

この研究は、気候変動が加速する兆候が見られる中、政府が手頃な価格の新しい住宅を提供するという大きなプレッシャーにさらされているときに行われた。

保険会社アビバが発表したデータによると、陸地測量局が記録した39万6,602戸の新築住宅が2022年から2024年の間に英国で建設される予定だ。 43,937 戸が洪水の危険性が中程度または高い地域にあり、新築住宅の 26% がある程度の洪水の危険性を抱えています。

アビバに気候政策について助言している元環境庁長官エマ・ハワード・ボイド氏は、今議会で150万戸の住宅を建設するという政府の目標は、洪水の危険性が高い地域での住宅建設圧力を生む可能性があると述べた。

彼女は、「私たちは洪水の危険がさらに高まる場所に今の家を建てたくないのです。 [the Department for Environment Food and Rural Affairs] そして住宅省は、住宅目標が将来の洪水レベルから将来の住宅や既存の住宅を守るために必要なものを妨げないよう、協力する必要がある。

アビバのデータはまた、気候変動の結果としてより極端な降雨が予測されるため、2050年までに2022年から2024年に建設された住宅の7件に1件（15％）が中程度または高い洪水のリスクにさらされ、ほぼ3分の1（30％）が何らかの洪水のリスクに直面することを示している。

政府は、この分析にはすでに実施されている洪水防御が考慮されていないと述べたが、これには考慮していると主張したアビバ側が異議を唱えた。

たとえば、専門家らは、ロンドンの洪水防御は都市を守るために緊急に更新される必要があると述べています。

この調査は、イングランド、スコットランド、ウェールズで何百万もの住宅が壊滅的な洪水に直面しており、気候変動により多くの地域が保険に加入していないため、一部の都市が放棄される可能性があることを明らかにした昨年のガーディアン紙の調査に続くものである。

この分析により、住宅や商業用不動産の広範囲がより大きなリスクにさらされていることから、保険業界における懸念の程度が明らかになった。

アビバの分析は、新築住宅の住所データに基づいており、それを環境庁による選挙区レベルでの洪水リスクの最新評価と相互参照したもので、リスクのある新築住宅の割合（32％）がグレーター・ロンドンとエセックスで最も高いことが判明した。リンカンシャー、イーストヨークシャー、西部、北西部は13％となっている。イングランド東部では、危険にさらされている新築住宅の割合が最も低く、2％となっている。

英国の一部の地域は洪水の脅威により放棄される危険にさらされており、ウェールズ州イニスビーのテラスに住んでいる人々は、長引く洪水のために市議会に家を買い取られている。テンベリー・ウェルズの町も、洪水保険に加入できないため、住民によって徐々に放棄されつつある。

新しい建物に住んでいる人は、洪水保険に加入するのが難しい場合があります。 2009 年以降に建てられた住宅は、住宅所有者が手頃な価格で洪水保険に加入できるようにする政府支援の洪水再保険制度から除外されています。

アビバの英国・アイルランド損害保険最高経営責任者ジェイソン・ストーラー氏は、「われわれの分析が示しているように、リスクの高い地域にあまりにも多くの新築住宅が建設されている。住宅建設がブームになっているのと同じように、近年この傾向が増加していることは特に憂慮すべきことだ」と述べた。

「重要なのは、これらの住宅はFlood Re制度によって保護されていないということです。この制度では、より多くの新しい住宅を危険にさらさないように、2009年以降に建てられた住宅は除外されています。残念なことに、調査が示しているように、これは事実ではありません。」

アビバは政府に対し、洪水地帯に危険な住宅が新たに建設されるのを防ぐための計画規則を強化するよう求めている。

「私たちは、計画規則に高リスク地域での新規開発に対する前提を設けるとともに、リスク地域に新築住宅を建設する規則に洪水耐性対策を義務付ける必要があると考えています。これは、予測や防御がより困難な地表水洪水が蔓延している場所では特に重要です。」と述べた。

「地域によっては、家が浸水しても、それが起こるかどうかの問題ではありません。」

政府報道官は次のように述べた。 「調査には洪水対策に関する事実が含まれていないため、これらの数字は誤解を招くものです。私たちは安全性を損なうことなく150万戸の住宅を建設し、私たちの計画提案は洪水のリスクにより安全でない場所での開発を進めるべきではないことを保証します。これは洪水プロジェクトへの記録的な105億ポンドの投資と並んでおり、2036年までに約90万軒の不動産に恩恵をもたらすでしょう。」

この新たなデータは、増水により資産が破壊された住宅所有者への洪水保険金請求と支払いが増加する中、英国の主要な保険業界団体が政府に緊急の措置を講じるよう求めていることと一致している。

英国保険会社協会は2025年を対象とした最新データを発表し、国内の洪水保険金請求の費用は昨年38％増加し3億1,200万ポンドになったと発表した。一方、住宅所有者に対する平均洪水支払額は60％増加し、3万ポンドとなった。

全体として、年間を通じて保険会社が支払った気象関連の不動産保険金は 12 億ポンドで、2024 年には 14% (1 億 4,200 万ポンド) 増加しました。

ABIの損害保険政策担当ディレクター、クリス・ボアス氏は、「異常気象による影響増大から地域社会を守るためには、政府の行動が不可欠である。これには、洪水リスクの高い地域への建築を防ぐためのより強力な計画規則や、レジリエンスを念頭に置いた住宅設計が含まれる」と述べた。

ルパート・ジョーンズによる追加レポート