カナダの新しい防衛産業戦略は、国内で軍事装備の大部分を購入し維持することなど、同国が今後10年間に達成すべき一連の重要かつ極めて高い基準を定めている。
待望のこの計画は、トランプ政権による合併の脅しよりも同盟国間の産業の透明性を求めるNATOの呼びかけに応えて策定されたもので、10年以内に連邦防衛契約の70パーセントをカナダ企業に与えるという目標を設定している。
また、カナダの軍事装備の整備率を海軍艦艇の75％、陸軍車両の80％、空軍航空機の85％に高めることも提案している。
CBCニュースが昨年入手したデータによると、古い装備やスペアパーツの不足が大きな打撃を与えており、海軍の54％、空軍の55％、陸軍の車両の46％が「使用不能」とみなされている。
この戦略では、防衛関連の研究開発により多くの資金が投資されます。また、2035年までにカナダ全土でさらに12万5000人の雇用を創出することを目標に、カナダの防衛輸出を50％増やすことも提案している。
この戦略は先週発表される予定だったが、ブリティッシュコロンビア州タンブラーリッジでの悲劇を受けて連邦政府によって禁止された。日曜日、英国に本拠を置く出版物フィナンシャル・タイムズがこの件について報道し始めた。
さて、どうやら火曜日に発売されるようです。
この計画には66億ドルが裏付けられている。この資金は、昨年の連邦予算の一部であった自由党政権の818億ドルという膨大な国防再投資計画から調達されている。
外国供給業者の削減
この戦略の中核となるのは、「構築、パートナー、購入」調達枠組みとされているものであり、この文書は、外国供給業者、特に米国への過度の依存を逆転させることを目的としている。
この戦略には、「カナダは国防を外部委託する余裕はない」と書かれている。
マーク・カーニー首相は、CBCとのインタビューなどで、この1年間繰り返しこのことを述べてきた。 権力と政治 去年の春。
カーニー氏は司会者のデービッド・コクランに対し、「防衛のための設備投資１ドル当たり７５セントが米国に流れている。それは賢明ではない」と語った。
マーク・カーニー首相は火曜日、CBCの「パワー＆ポリティクス」司会者デイビッド・コクラン氏との幅広いインタビューに応じた。カーニー氏はカナダと米国の現在の関係だけでなく、住宅の手頃な価格やアルバータ州の分離主義感情など新政権が直面している課題についても言及した。
この戦略は、「特に重要な主権能力がある地域やカナダがすでに強力な戦力を保有している地域」では、国内で軍事装備品を生産することが連邦政府のデフォルトの選択肢になると提案している。
この戦略は、国家安全保障上の理由から、国が自国で生産すべきものがあることを明確に示唆している。
英国などの他国とは異なり、カナダの国防産業戦略は、主権を求める10の産業分野のあいまいなリストを定めている。
このリストには、弾薬の生産、デジタルおよびクラウドベースのサービスのための宇宙ベースのプラットフォームの作成、センサー、監視、訓練とシミュレーション、特殊車両の製造など、同国がすでに行っている多くのことが含まれている。
主権的能力リストのトップは航空宇宙であり、米国製ステルス戦闘機F-35の購入を進めるかどうかをめぐる政治的議論にとって、この文脈は政治的重要性を持つ可能性がある。リストの最後は、空中と水中の両方のドローンです。
昨年秋に発表された英国防衛産業戦略は、同国が残す用意のある主権能力の観点から、はるかに具体的であった。英国は、潜水艦艦隊やミサイル技術の更新、自国の装甲車両の増設を通じて核抑止力を守ると述べた。
カナダ企業とのパートナーシップ
カナダの目標を達成するため、カーニー政府は厳選されたカナダ企業と正式な戦略的提携を結ぶと述べた。このパートナーシップの目標は、カナダの地政学的利益を支える「重要な知的財産（IP）と能力の国内所有権と管理を確保し、カナダのニーズを満たすことができる世界をリードするチャンピオンを構築する」ことである。
カナダが単独で構築できない場合、この戦略では、特にヨーロッパ、英国、インド太平洋における信頼できる同盟国とのより深いパートナーシップが求められています。
カナダの新しい戦略は、ドナルド・トランプ米大統領が「アメリカ第一武器移転戦略」と呼ぶものを策定する大統領令に署名した数日後に発表された。
カナダの青写真の意図と同様に、トランプ大統領は米国の武器製造能力をさらに拡大し、本質的にカナダを第一選択の武器製造国にしたいと考えている。
政府は、米国との競争やカナダ製システムの輸出市場が見つからない可能性についての度重なる懸念を一蹴した。過去に多くの閣僚が、最近カナダ企業への扉を開くことを目的としてデンマークや欧州連合などの国々と防衛協力協定を締結したことを指摘してきた。
カナダ人で元NATO防衛投資担当事務次長補のウェンディ・ギルモア氏は、この文書は良い出発点だと述べた。
しかし同氏は、この報告書が軍を犠牲にして防衛調達を経済的利益として利用するカナダの長年の伝統を拡大するものであることを懸念していると述べた。
ギルモア氏は、「それは我が国の産業経済的課題に関するものであり、我が国の主権を守り、抑止力と防衛に貢献するためにカナダがどのような軍事能力を持つべきであると考えるかということよりも明らかだろう」と語った。
「現在のカナダの財政状況のため、経済的繁栄の原動力としてカナダ軍の再編への投資を期待し、米国市場の喪失により経済が直面している困難の一部に対処したいという要望がある。他の一部の国で見られるのは、防衛能力の提供に非常に重点を置いているということだ。カナダの危険は、そのメッセージが広まることだ。」
