
カナダの新たな防衛産業戦略は、連邦政府が景気浮揚のために確保された820億ドルの一部を活用する意向であるというメッセージを送ったが、業界関係者の中には政策の詳細が欠けているとの声もあり、またカナダを野心的な道に導くものだとの声もある。
「すべては私たちの産業能力の構築に基づいています」と防衛調達の経験を持つロビー活動会社サンドストーン・グループのマネージングパートナー兼共同創設者であるナレシュ・ラグビル氏は述べた。 「これは優れた共通文書であり、その実装を見るのは興味深いでしょう。」
57ページにわたる防衛戦略は今後10年間の一連の目標を示しており、政府防衛契約のうちカナダ企業に与えられる割合を70%に増やすこと、防衛輸出を50%増加させること、その過程で12万5000人の雇用を創出することなどが盛り込まれている。
この戦略は、防衛関連の研究開発への政府投資を今後10年間で85%増加させること、カナダ企業が防衛調達に乗り出し、認知度を獲得しやすくすることなどの原則に取り組んでいる。
しかし、この文書は一般的すぎると批判する人もいた。例えば、航空宇宙や通信から無人自律システムに至るまで、カナダが「主権能力」を確立する10の分野が挙げられている。
元政府高官で現在は防衛調達について企業に助言をしているアラン・ウィリアムズ氏は、リストが広すぎるリスクがあると述べた。
「我が国がどの分野で一番になりたいと思っているのか知りたかった」と彼は語った。
ウィリアムズ氏は、これらの目標を達成するための明確な政策を示さずに、12万5000人の雇用創出や買収の70%をカナダ企業に与えるなどの目標を設定することにより、「軍にとって『最良の』装備品がカナダの購入のために犠牲になる恐れがある」と述べた。
この文書は、彼らが異議を唱えた政策のいくつかについて具体的に述べていた。例えば、新たに設立される防衛投資庁(後に法律によって設立される予定)は、1億ドル以上の防衛契約を担当することになる。
ウィリアムズ氏は「9500万ドルの買収と1億500万ドルの買収がなぜ異なる扱いを受けなければならないのか理解するのは難しい」と述べ、官僚主義が増大する可能性が高いとの見方を付け加えた。
同氏は、カナダ企業が将来の契約獲得に備えられるよう、連邦政府は国防支出を整理するための「閣議承認の長期資本計画」の公表を検討すべきだと述べた。
また、連邦政府が防衛調達に関して過去に直面していた批判にようやく対処しつつあるとの声もあった。
カナダ革新者評議会の最高戦略責任者であるダナ・オボーン氏は、投資と支出を通じて生み出された知的財産を保護するために新たな措置を講じるべきだという政府の助言に政府が耳を傾けていると楽観的だと述べた。
同氏によると、この文書では知的財産について6回言及されているが、この言葉は過去にはほとんど言及されていなかったという。
「我が国から出てくるアイデアに対する所有権がなければ、我々は単なる分工場であり続けることになるだろう」と彼は語った。
オボーンは言った
政府は知的財産やその他のバリューチェーンを保護する政策を打ち出すことで、本気であることを示す必要がある。
この意味で、この文書は原則と目標を提示するという意味で野心的なものではあるが、必ずしもそこに到達するための正確な方針を定めているわけではないという点では、ほとんどの人が同意している。
「この文書の良い点は、ついに文書が完成したということだ」と防衛調達関係者は背景を語った。 「素晴らしい。今はスタート地点に立ったばかりだが、ここからもっと良くなる必要がある」。
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