国家監査局（NAO）は、警察大学が財政を適切に管理できなくなったITプロジェクトの重大な失敗から立ち直りを続けているため、警察大学の監査対象会計の承認を2年連続で拒否した。
会計監視機関は、新たな財務上の問題はなかったものの、問題のあるITプロジェクトに起因する財務報告の問題による「継続的な影響」を理由に、同大学の最新の2024～25年度決算を「拒否」したと述べた。
「われわれは２０２４─２５年の期首ポジションや年内取引について完全な意見を提供することはできなかった。どちらも実質的に昨年の期末ポジションから得られたものだ」と述べた。
イングランドとウェールズにおける警察の専門機関である警察大学は、2023年10月にSAPベースの会計システムを内務省のOracleベースのMetis会計システムに置き換えた際に困難に直面した。
同日、給与計算システムを CGI UK IT Ltd から新しいサプライヤーである Shared Services Connected Ltd (SCCL) に移管しました。
「重大な懸念」
この措置により、大学は金融取引の正確な数字を公表できなくなり、大学の財務記録の完全性について「重大な懸念」が生じ、これが130万ポンドの過剰支出の一因となった。
同大学のアンディ・マーシュ最高経営責任者（CEO）は声明で、過去の財政問題は解決したと述べた。
「私たちは財務プロセスを安定させるために厳格な新しいプロセスを導入し、理事会、執行部、運営レベルでの柔軟性と専門知識の構築を含め、大学の財務管理を強化することでさらなる進歩を遂げました」と同氏は述べた。
Computer Weekly は 2025 年 7 月に、大学がプロジェクトのリスク管理に失敗し、新しい会計システムを稼働させる前に既知の欠陥に対処していなかったことが NAO によって判明したと報じた。
NAOは、内務省と大学が保有する財務報告データを分離することに失敗し、テスト中や「運用開始」中も問題が未解決のままであり、財務報告に「潜在的な不正確さ」が生じていることを発見した。データ変換と移行の問題にも対処されておらず、財務データの完全性に対するさらなるリスクが生じています。
同大学は、SAPシステム上の取引が他の政府部門と共有する外部委託サービスであるメティスに正確かつ完全に転送されたかどうかを「一行ずつ」確認することができず、2023年から2024年の財務監査に必要な「かなりの量の情報」を入手できなかった。
契約上の問題
内務省とSCCLとの連携により、サービスプロバイダーは2023-24年の監査に必要な給与情報を大学に引き渡す必要がなくなり、監査人が業務を完了するために必要な情報の提供に4か月の遅れが生じた。
大学には適切な技術的および財務的スキルを備えた人材が不足していたため、問題はさらに悪化しました。 SAP 会計システムの知識を持つスタッフは長期休暇をとっていたのは 1 人だけで、会計チームを監督する取締役会メンバーは会計士の資格を持っていませんでした。
マーシュ氏は、国家会計検査院が大学が今年行った改善を認めたと述べた。
「監査人は、『大学は2024年から2025年にかけて、一連の監査可能な財務諸表を作成することに成功した。これは、困難なスタート地点からの重要な成果である。』と述べた。」 「この進歩は大学の財政再建における重要な前進を表しており、我々の困難な出発点を考えると驚くべき成果である」と同氏は述べた。
「2023年、当社は新たな財務および人事システムの導入により、会計で大きな課題に直面した。2024年から2025年の会計に対する監査人の免責は完全にこれらの過去の財務問題に関連しており、現在は対処されている。」
同大学は、今年の監査は3年間の監査回復計画の最初のステップであると説明した。公表された報告書によると、2026年から2027年にかけて完全に無限定の監査意見を復活させる「軌道に乗っている」という。
同大学は、最高財務責任者とデリバリディレクターを任命したことに加えて、NAOとの教訓を踏まえた演習を実施し、ベストプラクティストレーニングを実施したと述べた。
これは NAO によって特定された 40 の技術的およびシステム上の問題に対処しており、内務省の支援を受けてリストの作成に引き続き取り組んでいます。
同大学はまた、監査情報、特に給与計算に「タイムリーにアクセス」できないという以前の問題が繰り返されないよう、SSCLと協力した。
